El caso que hemos podido observar en algunas ocasiones es el representado en el gráfico Nº 6, al recibir a uno de los contratantes que se aproxima a una notaría solicitando algún trámite para darle “mayor valor” a su escritura imperfecta. Así pues, en la actualidad las funciones notariales que pueden ejercer los jueces de aquellos lugares donde no existe notario, se reducen a seis: Dar fe de los actos y decisiones que adopten en asamblea las organizaciones sociales o comunales dentro de su … http://www.sunass.gob.pe/docs/normas%20legales/ds13-98-pres.htm. La razón de estas facultades conferidas a los jueces de paz es que si sólo en las ciudades se pudiera brindar el servicio notarial, entonces grupos considerables de la población quedarían imposibilitados de acceder al servicio notarial por encontrarse en lugares alejados en el áreas rurales: “La legislación ha previsto tal situación concediendo facultades notariales a los Jueces de Paz ya que tienen sedes en casi todo el territorio nacional. Otro tema que llama bastante la atención es la disposición de los aranceles, en la exposición de motivos se señala que “Aunque claramente se establece en el título pertinente que los jueces de paz no pueden cobrar derechos, que no sean de viajes, hemos creído que tratándose de actuaciones ajenas a la función judicial, propias de un notario, está justificado asignarles una prudencial remuneración”. Aumentado con varios acuerdos de la Ilustrísima Corte Superior de Lima, por Víctor Sánchez Benavides, Juez de 1ª. Otra innovación de esta propuesta es la variación del criterio de distancia mínima para habilitar las competencias notariales, señalando que en los lugares a los existe acceso vehicular la distancia mínima debe ser de 10 kilómetros y en los que no hay acceso vehicular debe ser de 5 kilómetros. 31 Ibidem, pp. La protocolización sigue un mecanismo similar en tanto debe ser presentada ante el juez de la provincia, quién la ordena después de examinar el documento y citar a las partes. Inc. 3ro. Debe verificarse cuáles son los costos de transacción en las zonas estudiadas y si es posible reducirlos. For years together, we have been addressing the demands of people in and around Noida. 23 Loc. Ministerio del Poder Popular Para La Educación Universitaria. 44-45; María Elena GUERRA CERRÓN, op. Por lo tanto hubiera sido concebible que cualquier función judicial que fuese indispensable en todo el país se encargara a los jueces de paz a falta de funcionario especializado. Ronald F. Clayton Debería buscarse también que llegara a ser criterio de observancia obligatoria en los demás Tribunales Registrales. En 1912 empezaron a ejercer esas mismas funciones a falta de notario hasta 1936. 206-210. Creemos que una ley de este tipo no debe haber tenido mucho éxito en ser observada, en la práctica sospechamos que la población, en general, debe haber continuado necesitando el servicio de escrituras públicas imperfectas ante todos los jueces de paz, por lo cual, suponemos que lo más probable en muchos lugares es que, debido a la incertidumbre, se asumiera en la práctica que los jueces sí tienen la potestad de ejercer esta función. Quizá sólo parezcan preguntas anecdóticas para usted. You will find that we have the finest range of products. ),Opp.- Vinayak Hospital, Sec-27, Noida U.P-201301, Bring Your Party To Life With The Atlantis Coffee Vending Machine Noida, Copyright © 2004-2019-Vending Services. En este caso, el artículo 1030 del C. C. permite perdonar la indignidad, manifestando que el testador, estando vivo, tiene esta posibilidad, a pesar que otros puedan … Artículo 207. Énfasis nuestro. Obsérvese además que los jueces de paz pueden realizar instrumentos imperfectos a falta de escribano, sin que se les condicione a alguna distancia mínima desde el despacho del escribano. 30 www.derechovirtual.com 10 Año I Nº 3 Noviembre 2006-Enero 2007 comprobación en el plazo que señala el artículo 1274º del código civil en caso de urgencia . Señala también que no sería conveniente facultar a los jueces de paz a elevar escrituras públicas porque esa es una función altamente especializada y que su experiencia le ha permitido comprobar múltiples errores a nivel de justicia de paz, por lo que sería muy riesgoso facultarles a inscribir escrituras públicas “sobre todo por la importancia que tiene estos instrumentos públicos”. cit. 4. Por otro lado, el único caso en que los jueces de paz han tenido potestad de extender testamentos era con el Código Civil de 1852, cuyo artículo 676º les facultaba a hacerlo en aquellos lugares incomunicados por epidemias. 18-19; David LOVATÓN et al., La justicia de paz en los Andes. En este punto, Lama descarga nuevamente sus críticas hacia Hipólito Sánchez, señalando que en “una de las obras de formularios” se enseña que los Jueces de Paz pueden extender testamentos en escritura privada con 6 testigos. Este autor busca explicar conceptos tales como “notario”, “función notarial”, “fe pública, “agentes”. El otro Poder Judicial, Lima, Instituto de Defensa Legal, 1999. Asentar el acta respectiva en el libro referido en los incisos anteriores y poner la constancia en el documento firmado. 9. Labor realizada para el Colegio de Abogados de Lima, Lima, s.e., 1954, pp. Pedro Genaro Delgado se limita a insertar esta norma en sus textos, pero no se sabe cómo habrían aplicado los jueces de paz estas disposiciones. Este decreto resulta muy interesante porque establece varias disposiciones para controlar los contratos realizados ante los notarios y evitar la evasión de impuestos. cit., pp. 37 Nos encontramos entonces en un contexto en que la naturaleza de la función encargada a los jueces de paz va cambiando. Most importantly, they help you churn out several cups of tea, or coffee, just with a few clicks of the button. ed., Lima, Palestra, 2006, pp. De la diligencia se sentará acta en el mencionado Libro Registro, siguiendo el orden cronológico. 22 Entonces, la categoría de “imperfectos” hace referencia a que estos instrumentos no pueden probar plenamente en un juicio ordinario, por lo que requieren una suerte de “perfeccionamiento” para constituir prueba plena, y ese es el objetivo de la protocolización: Para este efecto, cualquiera de los otorgantes presentará el instrumento al juez de primera instancia de la provincia, pidiendo que se protocolice, previa citación de los interesados. Llama también la atención que Sánchez no mencione el supuesto del artículo 676º del código civil, que establecía que quienes estuvieran incomunicados por motivo de epidemia podían otorgar testamento ante juez de paz. Por ejemplo, para que podamos comprar una casa necesitamos previamente buscar varias casas, comparar las condiciones en que se encuentran, comparar los precios, negociar con sus dueños, estudiar títulos, realizar trámites, etc. cit., p. 4; Wilfredo ARDITO VEGA, “Jueces de Paz: la costumbre venció al formalismo”, El Portal del Derecho, núm. En lo referente a los instrumentos, el contenido es similar, naturalmente ya no incluye lo referente a la dote ni al capital de bienes. 3.3.4 Otras competencias notariales www.derechovirtual.com 36 Año I Nº 3 Noviembre 2006-Enero 2007 Se les preguntó también por otras competencias que hubieran realizado y que no se encontraran en la Ley Orgánica del Poder Judicial. 19 Ibidem, p. 64. www.derechovirtual.com 6 Año I Nº 3 Noviembre 2006-Enero 2007 escribano público. En su tercera edición (1947), se encuentra una muy nutrida selección de normas que no presentan los otros textos. Las variaciones fueron fundamentalmente en temas penales debido a la entrada en vigencia del Código de Procedimientos en Material Criminal (1920) y el Código Penal (1924), por lo cual el contenido sobre nuestra materia de interés fue el mismo en las cuatro ediciones, salvo pequeñas modificaciones en el orden de la exposición de los temas. 55 Este artículo es casi idéntico al 294º del anteproyecto de ley orgánica del Poder Judicial de 1952, de modo que el requisito de distancia mínima se introdujo en este anteproyecto, aunque no hemos podido averiguar las razones que lo determinaron. Por estas razones asumimos que, en 1913, el sector que cumplía con el requisito de saber leer y escribir era todavía muy reducido. El protesto de letras de cambio y demás instrumentos susceptibles de esta diligencia, podrá hacerse ante el juez de paz siempre que en el lugar no exista notario. Luego señala las formalidades del testamento en escritura privada, pues en su criterio “es el que se otorga ante el juez de paz a falta de escribano”, indicando que son: 1a. Vamos a dividir la exposición según los tipos de competencias notariales que les concede la ley. Además, aumenta una función notarial: la legalización apertura de libros de actas y contables, aprobada mediante Ley Nº 26501 promulgada el 12 de julio de 1992. En primer lugar se debe analizar el problema en zonas específicas, con el fin de estudiar lo siguiente: • • • • Indagar las complejas relaciones y circuitos jurídicos que pueden darse entre el servicio notarial provisto por la justicia de paz, las notarias de las provincias y las oficinas de los registros públicos. Asimismo, en octubre de 1979 se recordaba en las páginas de la Revista de Jurisprudencia Peruana que después de que se frustró el Código de Justicia de Menor Cuantía, en 1964, una comisión “integrada por distinguidos juristas, por encargo del Ministro de Justicia de ese entonces doctor Emilio Llosa Rickets, sobre la base del necesario reajuste del Código del doctor Navarro [el proyecto que derivó en el Código de Justicia de Menor Cuantía], elaboró un nuevo proyecto, que fue remitido al Senado de la República, sin concitar tampoco su aprobación. Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo N° 286-2020 de la octava sesión del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial de la fecha, adoptado con la intervención de los señores Lecaros Cornejo, Arévalo Vela, Alvarez Trujillo y Castillo Venegas, sin la intervención del señor Consejero Lama More y de la señora Consejera Pareja Centeno, quienes se encuentran de vacaciones; en uso de las atribuciones conferidas por el artículo ochenta y dos del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Antes de … [VÍDEO] Examen Profa: 20 preguntas (con sus respuestas) sobre ordenamiento jurídico…, Clase en vivo por Zoom sobre los procesos constitucionales en materia…, Relación y diferencias entre el PAD y PAS, Bienes propios de un cónyuge pueden responder por obligaciones personales del…, Cinco tipos de responsabilidades en las que pueden incurrir los servidores…, Presentación del libro «El derecho a la prueba en la investigación…, Código Civil peruano [realmente actualizado 2022], Ley que garantiza la reactivación de obras públicas paralizadas (Ley 31589)…, Ley Orgánica de Municipalidades (Ley 27972) [actualizada 2022], Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley 27867) [actualizada 2022], Revisa las convocatorias para selección y nombramiento de jueces y fiscales…, Requieren 10 egresados o bachilleres para el área de derecho penal…, Tribunal Constitucional lanza convocatoria con sueldo de 10 000 soles, Sunedu lanza convocatorias con sueldos de hasta 19 800 soles, Defensoría del Pueblo lanza convocatoria CAS con sueldo de 7000 soles, [VÍDEO] ¿Un perito médico puede determinar si hubo lesiones leves o…, ¿Por qué Aníbal Torres renunció a la Presidencia del Consejo de…, [VÍDEO] La función de distinguir el daño del perjuicio y el…, Elvia Barrios: «El trabajo presencial es del juez, pero el juez…, Corte Superior de Justicia de La Libertad, Bienes propios de un cónyuge pueden responder por obligaciones personales del otro si es declarado insolvente [Res. Clientele needs differ, while some want Coffee Machine Rent, there are others who are interested in setting up Nescafe Coffee Machine. 12. 29824 Ley No. 4. En tal sentido, lo que se tiene actualmente es un sistema que no cumple su función jurídico-económica porque no define bien los efectos de los contratos celebrados ante los jueces de paz y genera altos costos de transacción si se buscan cumplir los posibles pasos para llegar al único mecanismo que garantiza plenamente los derechos adquiridos contractualmente (los Registros Públicos). 11. 27 www.derechovirtual.com 9 Año I Nº 3 Noviembre 2006-Enero 2007 d) Testamento e) Escrituras públicas. ; F. BONILLA, Manual práctico y Reglamento de Jueces de Paz. Vid. Recordemos que la gente que contrata ante los jueces de paz es por lo general pobre y viven en lugares alejados y que realizar todos los demás pasos significan trasladarse a la ciudad, afrontando incómodas y difíciles travesías. 53 Un estudio a mayor profundidad del frustrado Código de Justicia de Menor Cuantía sería conveniente debido a que otro de los temas comunes, en la historia de la justicia de paz de nuestro país, es la percepción de que el Reglamento de Jueces de Paz de 1854 es la única norma que ha regulado integralmente la materia y que tampoco han existido proyectos de similar propósito (vid. Justicia de Paz: esperanza del Poder Judicial, Año II, núm. ¿Ha habido problemas cuando realizó una de las funciones notariales mencionadas en la pregunta anterior? Estudio Regional, Lima, Instituto de Defensa Legal, 2005, p. 43. www.derechovirtual.com 45 Año I Nº 3 Noviembre 2006-Enero 2007 Juez de Paz Contratantes Registros Públicos 3.4.2 Magnitud del patrimonio desprotegido Como podrá usted suponer, no existen estadísticas sobre este punto. Es precisamente la situación para los individuos que participan de las transacciones lo que en esta ocasión nos preocupa en tanto, reiteramos, quienes celebran contratos ante jueces de paz corresponden a sectores poblacionales de recursos exiguos; y es especialmente delicado y preocupante que el Derecho desproteja los derechos patrimoniales de la gente más pobre. As a host, you should also make arrangement for water. 5; María Elena GUERRA CERRÓN, Visión del Sistema de Justicia, Lima, Rhodas, 2004, p. 116; María Elena GUERRA CERRÓN, Hacia una Justicia de Paz. Miguel Antonio DE LA LAMA, Manual del Escribano Público-Peruano, Lima, Imprenta dirigida por José M. Noriega, 1867, p. 27. Adicionalmente, otros 1784 juzgados de paz (35% del total) tienen una o más comunidades campesinas o nativas dentro de su jurisdicción”. Proyecto de Código Indígena, Lima, Ediciones “Kuntur”, 1946, pp. 3.3.5 Reflexiones sobre las opiniones de los jueces de paz En primer lugar, es evidente que las competencias que otorga la Ley Orgánica del Poder Judicial no tienen plena aplicación por los jueces de paz. Una vez sentada y firmada el acta, el Juez de Paz devolverá la escritura imperfecta a los interesados, poniendo en ellas constancia autorizada del folio y libro en que ha quedado registrada. Se trata de la situación en la que después de extender la escritura imperfecta ante juez de paz, sólo uno de los contratantes solicita la protocolización ante el juez respectivo. Creemos que con un mecanismo como el representado en el gráfico Nº 7 se conseguiría un sistema que pudiera realmente proteger y asegurar los derechos de quienes contratan en sede de justicia de paz, brindando certeza sobre los efectos de los contratos y eliminando costos de transacción complejos e innecesarios. El autor señala que los instrumentos que puede otorgar el juez de paz son: a) Capital de bienes b) Dote c) Poderes 26 Hipólito SÁNCHEZ, op. Un juez de paz contestó que el alcalde habría desconocido uno de estos documentos y otro juez mencionó que hubo problemas con otras autoridades, aunque no especificó cuáles. Que es objeto de examen la resolución número dieciocho, de fecha doce de diciembre de dos mil dieciocho, que propone al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial se imponga la medida disciplinaria de destitución a la señora Mixy Milagros Lozano Vásquez, en su actuación como Jueza de Paz del Juzgado de Paz de Única Nominación de Guadalupe, Distrito Judicial de La Libertad, por incurrir en falta muy grave prevista en el artículo cincuenta, inciso tres, de la Ley de Justicia de Paz; infracción que se sustenta en el hecho de haber ejercido función notarial, al extender indebida e ilegalmente la legalización del Libro de Actas del Comité Vecinal para la celebración de la Quincuagésimo Tercera Semana Turística de Chepén. a) Sí. Finalmente, la quinta sección incluye una selección de las normas esenciales sobre la función notarial de los jueces de paz, y la sexta reúne un conjunto de formatos que cada juez o jueza de paz podrá emplear para desempeñar sus funciones notariales. Asimismo, es importante la clasificación de los instrumentos; estos se dividen en: a) Privados, que son los hechos por particulares o por funcionarios públicos en actos que no son de su oficio b) Públicos, que aquellos en los que interviene un funcionario público; éstos se subdividen en dos: • Auténticos, que son los expedidos por funcionario facultado; y • Escrituras públicas, que son las otorgadas ante escribano con las formalidades que establece el Código de Enjuiciamientos Civiles. De este modo, no se aborda el problema de las escrituras imperfectas (sino que se reproduce), pero se aporta en el sentido de que en la práctica es frecuente que los jueces de paz realicen esa función. Los jueces de paz del país y órganos administrativos competentes serán capacitados para realizar una mejor función notarial en sus respectivas jurisdicciones, como parte del … Finalmente, existe un Anteproyecto de Justicia de Paz elaborado por el Consejo Nacional de Justicia y presentado al ejecutivo el 27 de enero de 1974 que no ha logrado concreción legislativa, y que carece del criterio orgánico del anterior proyecto”. Asumimos que Víctor Sánchez, quien hizo agregados a la edición, habría sido descendiente de Hipólito Sánchez y de ahí provendría su motivación de republicar un texto totalmente desactualizado. 97º): • Por escrituras imperfectas, tres soles si el valor del contrato es menor de cien soles, cinco soles si el valor es de cien a trescientos y diez soles oro si el valor es de más de 300. 66-67; Maríanella LEDESMA NARVÁEZ, La justicia de paz en Lima, Lima, Fondo Editorial de la Universidad Inca Gracilazo de la Vega, 2002, pp. 40 Este autor ofrece algunas explicaciones conceptuales en base a diversas normas. ¿Por qué no se realizan otros tipos de contratos? Que el único tipo de contrato sea el de compraventa puede requerir un análisis profundo puesto que la mayoría de estos jueces son miembros de comunidades campesinas, por lo cual están haciendo referencia a transferencias de lotes de terrenos en la comunidad. Esto parecería derivarse de los cambios normativos. 10. Cuarto. 44 www.derechovirtual.com 19 Año I Nº 3 Noviembre 2006-Enero 2007 preocupa en incluir en todas sus ediciones el Decreto Supremo del nueve de septiembre de 1946, con el rótulo “Normas para facilitar el trámite de las minutas y escrituras públicas”. Colombiano, modificado por el artículo 43 del Decreto 2820 de 1974, donde padres e hijo (s) … 6) http://72.14.209.104/search?q=cache:aJOoHqkM3fYJ:www.mivivienda.com.pe/NR/rdonlyres/415434FC-9D74-45D1-B69C29FB4701822B/851/DS0142005VIVIENDA2.doc+juez+de+paz+notario&hl=es&gl=pe&ct=clnk&cd=60 b) Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos, aprobado por el Decreto Supremo N° 041-99EM (art. That’s because, we at the Vending Service are there to extend a hand of help. que asistan seis testigos y el juez cuando entre ellos haya sólo un vecino; 4a. Los instrumentos se conceptuaban dentro de la categoría mayor de “prueba” en la regulación del juicio ordinario, mostrando una relación de género a especie. EDITORA NORMAS LEGALES, Manual de Legislación para el juez de paz, Lima, 1994, pp. Miguel RAMOS BOHÓRQUEZ, Manual de procedimientos y legislación para los juzgados de paz. 6 David LOVATÓN et al., La Justicia de Paz. La previsión de tal mecanismo de “perfeccionamiento” le otorgaba coherencia al sistema porque así todo instrumento expedido podía llegar a producir sus efectos. cit., p 40. pueden realizar funciones notariales. Un análisis de la justicia de paz en el Perú, Lima, Centro de Investigaciones Judiciales de la Corte Suprema de Justicia de la República – Fundación Friedrich Naumann, 1990, 594 pp. We understand the need of every single client. Opiniones similares pueden encontrarse, por ejemplo, en José Antonio ENCINAS, Contribución a una Legislación Tutelar Indígena, Lima, Facultad de Jurisprudencia de la Universidad de San Marcos, 1919; Atilio SIVIRICHI, Derecho Indígena Peruano. Lo que se observa es que, aunque el mecanismo de protocolización obligada le daba coherencia al sistema, era un sistema muy gravoso. La actuación del notario no tiene más límites que los que marcan las Leyes ...". Décimo Cuarto. El contexto socio-económico de pobreza extendida y los recortes al acceso real a la administración de justicia profesional, mediante el levantamiento de barreras de distinta índole –legales, culturales, institucionales, geográficas, etcétera–, limitan las potencialidades de la actividad 71 productiva y mercantil de amplios sectores de la ciudadanía. www.derechovirtual.com 21 Año I Nº 3 Noviembre 2006-Enero 2007 f) Aranceles: Se establece que los jueces de paz pueden cobrar los siguientes aranceles (art. Este es un vacío legal de consecuencias negativas como veremos posteriormente. 33 Citado por Fernando de TRAZEGNIES GRANDA, La idea del Derecho en el Perú republicano del siglo XIX, Lima, Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Católica del Perú, 1992, p 107; y por David LOVATÓN et al., Justicia de Paz. Sin embargo, algunos jueces de paz afirmaron haber realizado estas funciones, lo cual genera dudas sobre el valor, en términos prácticos, de esos testamentos. Sorry, preview is currently unavailable. Prácticamente todos los jueces de paz (los 17 que respondieron) habían legalizado libros de actas, por otro lado se obtuvieron 10 respuestas señalando que habían legalizado fotocopias; 12 habían otorgado certificados domiciliarios y, para nuestra sorpresa, 4 afirmaron haber realizado testamentos. ¿Qué autoridades? 69 Este cambio gradual se verifica también en que durante el siglo XIX y la primera mitad del XX, se suele hablar de manera genérica de “instrumentos imperfectos”, mientras que la mención a las “escrituras imperfectas” va consolidándose con el paso del siglo XX. También En nombre de la paz comunal de Hans-Jürgen Brandt, y otras publicaciones del Centro de Investigaciones Judiciales de la Corte Suprema de Justicia de la República.59 Estas investigaciones permitieron conocer a la justicia de paz más allá de lo indicado por las normas y sus explicaciones contenidas en los manuales. To browse Academia.edu and the wider internet faster and more securely, please take a few seconds to upgrade your browser. Asimismo, como veremos, aumenta la incertidumbre sobre cuáles son los jueces de paz que pueden ejercer competencias notariales debido a que se amplía el criterio de la distancia mínima a todas las funciones notariales. Por otro lado, al analizar las publicaciones de este período seguimos encontrando manuales recopilatorios que incluyen normas sobre las competencias notariales (básicamente los artículos pertinentes de la Ley Orgánica del Poder Judicial),61 así como manuales con elementos dogmáticos que explican conceptos básicos. 3.4.1 Las funciones de un sistema contractual. VII, Philadelphia, Carey and Lea, 1833, p. 294-295, disponible en Internet: http://books.google.com/books, consulta: 07/07/06. 2.4 El desorden normativo (1991-2006) Como hemos podido observar, a partir de la Ley Orgánica del Poder Judicial de 1963 la función que ejercen los jueces de paz busca ser propiamente la de función notarial, ya no se trata de una función enmarcada en la lógica de un proceso. Además, la búsqueda de la modificación, e incluso sustitución, del Reglamento de 1854 parece haber sido una constante en el último siglo y medio. Al respecto, cabe mencionar que la “imperfección” de las escrituras es un escollo para que sean aceptadas en los Registros Públicos, a excepción del Tribunal Registral del Norte, como veremos en su momento, pero por lo general sólo se admiten escrituras extendidas por los notarios. Conforme al art. 4 c) La facultad de protestar títulos valores es totalmente surrealista porque muchos jueces de paz ni siquiera conocen qué son títulos valores y menos cómo protestarlos. Sin embargo, al mantenerse el adjetivo de “imperfecto” en la Ley Orgánica del Poder Judicial se genera un sinsentido porque ya no es claro en función a qué se mantiene tal imperfección puesto que ya no se dispone – como antes– que la escritura pública sea el referente de perfeccionamiento, ya no se distingue bien la diferencia entre una escritura pública propiamente dicha y otorgada ante notario y una escritura “imperfecta” otorgada ante juez de paz. En el sistema estructurado por la Ley Nº 1510, la intervención de los jueces de paz sigue viéndose desde la perspectiva del proceso civil y su facultad para emitir instrumentos que sólo probarán plenamente al ser protocolizados. Here also, we are willing to provide you with the support that you need. www.derechovirtual.com 34 Año I Nº 3 Noviembre 2006-Enero 2007 La encuesta fue entregada a 26 jueces de paz, sin embargo, sólo 17 pudieron devolver los formularios rellenados (en su totalidad o sólo en parte), mientras que las demás encuestas fueron devueltas en blanco. Se trata de una norma única que busca regular todo lo referente a los distintos tipos de funciones notariales de los jueces, tal como pretendió hacerlo el Código de Justicia de Menor Cuantía. 87º). Tercero. Manual, Lima, Tipografía Sesator, 1982, pp. Como podemos observar, el Decreto Ley Nº 14605 busca, en esencia, rescatar la regulación del Código de Justicia de Menor Cuantía. 25 Hipólito SÁNCHEZ, Formulario para los Jueces de Paz del Perú, Última edición correjida y aumentada [novena], Arequipa, Imprenta de “El Misti”, 1890, pp. "Archivo": El Archivo General de Notarias, cuyos fines señala esta Ley; IV. c) Otras autoridades rechazan las escrituras imperfectas. 69-74. Esto no constituiría mayor novedad pues, como hemos visto, el Código de Enjuiciamientos en Materia Civil (1852) y el Código de Procedimientos Civiles (1912) disponían que los instrumentos imperfectos se protocolizaban solicitándolo al juez de la provincia, quién luego de analizar el documento y citar a las partes, debía emitir una resolución ordenando que la escritura se incorpore al protocolo de escrituras públicas de un notario de la provincia y desde que esto último se hacía la escritura producía sus efectos plenamente, pudiendo constituir prueba plena en un proceso. El servicio notarial no se establece sólo para garantizar una seguridad jurídica “puramente formal, preocupada de asegurar la subsistencia y eficacia de las relaciones jurídicas creadas”, sino que se busca “dotar a las mismas, de una seguridad material o jurídico-económica que, al lado de esa eficacia formal efectiva, asegure también a las partes la obtención de las finalidades últimas que preveían, y razonablemente podían esperar, al contratar”.70 No obstante, en nuestro país, el servicio notarial provisto por la justicia de paz no consigue alcanzar tal fin. En ejercicio de estas facultades se emitió el decreto del 16 de julio de 1945, por el cual el Presidente Manuel Prado promulgó el proyecto, aunque con el nombre de “Código de Justicia de Menor Cuantía”. Por el protesto de documentos la suma de cinco soles; Por la legalización de una firma la suma de un solo; y Por las copias certificadas: un sol la primera cara y cincuenta centavos cada una de los demás. que después de leída cada cláusula de la memoria, exprese el testador si es su voluntad; 5a.que al fin de la memoria firme el testador o por él un testigo testamentario, cuando no pueda o no sepa escribir; y que firmen los testigos por sí o unos por otros, o personas distintas a ruego de ellos; y 6a. Este texto sería importante en lo que restaría del siglo, habiendo sido reeditado en diversas ocasiones. a) Sí. 42 Otro autor importante fue Pedro Genaro Delgado, cuyo Reglamento, Formulario y Manual de Jueces de Paz alcanzaría las 12 ediciones mientras él se encontraba en vida y una edición póstuma. ¿Qué es la función notarial del juez de paz? que de los testigos testamentarios, tres cuando menos sepan escribir y firmar la memoria, de modo que nunca haya en el testamento menos de tres firmas de diferentes personas. Primero. Documento Público Es documento público: 1. Con esto aparentemente se reforzaría la función notarial y se solucionaría la incertidumbre mencionada en el período anterior, pero no es así porque se genera un vacío debido a que se mantiene la terminología de “escritura imperfecta”, lo cual deja de tener sentido porque ya no hay mecanismo claro de “perfeccionamiento” ni se percibe claramente necesidad de su realización (no se tiene claro en función a qué se es imperfecto). Un poco de historia. a) Sí b) No OTRAS COMPETENCIAS 12. 3. cit., p. 8; EDITORIAL REVISTA DE JURISPRUDENCIA PERUANA, “La capacitación de los Jueces de Paz”, Revista de Jurisprudencia Peruana, núm. (2009), Doc Go Org Ley 17801 Comentada Por Ventura corregido, Vademecum inspeccion de protocolos notariales, DECRETO NUMERO 314 El congreso de la República de Guatemala. De otro lado, si ya cuentas con experiencia como juez o jueza de paz, hallarás una guía para mejorar tu desempeño, así como consejos para evitar varios errores comunes y reducir el riesgo de incurrir en alguna infracción que merezca sanción. A partir de entonces, en la práctica sólo los jueces de paz letrados mantendrían la posibilidad de protestar títulos valores porque los jueces no letrados se encuentran en lugares donde hay menor tráfico comercial y el uso de títulos valores es escaso. Directiva Nº 002-2005/SBN. 84º), protestar letras de cambio y demás instrumentos susceptibles de esta diligencia (art. b) Publicaciones hasta el Decreto Ley Nº 14605, Ley Orgánica del Poder Judicial (1936-1963) Al entrar en vigencia el Código Civil de 1936 desaparecieron las disposiciones sobre el capital de bienes y la dote del código anterior, por lo que los textos posteriores a 1936 ya no presentan ese tema. Por otra parte, tampoco es correcto afirmar que exista un vacío normativo respecto a las faltas disciplinarias cometidas por los jueces de paz en el ejercicio de su función notarial, porque las infracciones tipificadas en los artículos cuarenta y ocho, cuarenta y nueve, y cincuenta de la citada ley, son aplicables, indistintamente, en su mayoría, a todas las funciones de los jueces de paz, incluyendo las funciones notariales, las cuales corresponden ser investigadas y sancionadas por el Órgano de Control del Poder Judicial, tal como se desprende expresamente de lo señalado en el artículo cincuenta y cinco de la ley acotada que señala: “El órgano competente para conocer las quejas o denuncias planteadas contra el juez de paz es la Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura (ODECMA) de cada distrito judicial, la cual procede con arreglo a las disposiciones contenidas en la presente ley y en los reglamentos”. Pero no son estas las únicas normas que configuran este período, sino que el 27 de noviembre de 1913, se promulgó la ley Nº 1881, que estableció que donde no hubiera notario, los protestos de letras y demás documentos, por falta de aceptación podrían otorgarse ante Juez de Paz (artículo 1º). Se te ha enviado una contraseña por correo electrónico. 19-20. La Justicia de Paz, adscrita a la estructura del Poder Judicial, es aquella que está a cargo de personas de renombre de la comunidad rural que son elegidas por elección popular y … cit., pp. Nulidad de instrumentos notariales 1. Esta noción proviene del repertorio conceptual de la antropología jurídica, busca identificar la percepción y los significados del Derecho que circulan en las relaciones sociales, se preocupa específicamente de los modos en que los individuos experimentan e interpretan el Derecho cuando se relacionan, evitan o resisten al Derecho y sus significados. Just go through our Coffee Vending Machines Noida collection. Debe además hacerse el esfuerzo de medir la distancia entre los juzgados de paz y las notarías para verificar el criterio de habilitación de distancia mínima. cit., pp. Tesis inmovilización de bienes inmuebles Guatemala, Normativa-de-la-Jurisdicción-Inmobiliaria, III. 63 Por otro lado, encontramos manuales que se esfuerzan en ser más pedagógicos por lo que recurren a reorganizaciones temáticas de contenidos, ilustraciones, cambios de formatos (usando tamaños de papel y texto más grandes para facilitar la lectura), etc. Por otro lado, los efectos configurados son los de constituir prueba en un proceso y no mecanismos de garantía de seguridad jurídica en base a esa presunción de veracidad. www.derechovirtual.com 29 Año I Nº 3 Noviembre 2006-Enero 2007 sede judicial, lo cual es más complicado porque implica más pasos pues requeriría que uno de los contratantes lo solicitara, que el juez notificara al otro, que se realizara una audiencia de actuación de pruebas en un plazo máximo de 15 días, que pudieran haber contradicciones, apelaciones, etc. … Así, según relata Carlos Ramos Núñez, cuando en 1877 se designó a Antonio Arenas para elaborar un proyecto de Código Civil, en el diario El Comercio del 7 de julio del mismo año se comentó que también debía encargarse a Arenas la reforma del Reglamento de Jueces de Paz de 1854. Debido a que la historia no debe servirnos sólo para satisfacer nuestra –legítima– curiosidad intelectual por conocer el pasado, sino que debe servirnos de soporte para entender cómo la materia de nuestro interés ha adquirido las características que tiene, creemos que deben necesariamente investigarse los vacíos existentes en la historia de la justicia de paz; uno de ellos es el referente a las competencias de los jueces de paz y, entre ellas, las notariales. En las actuaciones que formen expediente se usará el papel sellado que corresponde al juicio de menor cuantía. Artículo 208. If you are looking for a reputed brand such as the Atlantis Coffee Vending Machine Noida, you are unlikely to be disappointed. Esto implica que el sacrificio que asumen las partes no es sólo la contraprestación a la que se obligan sino que deben afrontar dichos costos para celebrar el contrato, a los cuales se denomina “costos de transacción”.75 Por otro lado, en teoría, la circulación de los bienes mediante la contratación puede asignar una valoración más eficiente a los bienes. Sin embargo, “en el resto del Perú las actividades notariales siguen siendo una de las funciones más importantes del juez de paz en la vida cotidiana de la población”. 74 75 Ibidem, pp. Finalmente, a partir de 1991, todas las competencias notariales (extender escrituras imperfectas, protestar títulos valores y legalizar firmas) pasaron a depender de un criterio de distancia mínima desde el notario www.derechovirtual.com 32 Año I Nº 3 Noviembre 2006-Enero 2007 más cercano, pudiendo ejercer estas funciones sólo los jueces que se encuentren a más de 10 kilómetros del notario más cercano. Learn how we and our ad partner Google, collect and use data. Se obtuvieron tres respuestas indicando que el problema lo tuvieron al recurrir al despacho de un notario para elevar su documento a escritura pública. Segundo. c) Manuales con elementos dogmáticos. En un contexto así, cabe preguntarse si la propuesta de Sánchez habría buscado juntar en un solo acto el otorgamiento de la escritura privada (realizada por los privados) y el reconocimiento de la escritura (a cargo del juez de paz). Estudio Regional, Lima, Instituto de Defensa Legal, 2005, pp. Abrir el menú de navegación. 93º). Según el sistema adoptado por el nuevo código, se encuentran entre los medios probatorios, los “documentos”, los cuales son públicos o privados: Artículo 235. Artículo 68.- Funciones Notariales. Ibidem, pp. Como hemos podido ver, nuestro ordenamiento busca proyectar el notariado hacia todos los rincones del país apoyándose en la judicatura de paz. www.derechovirtual.com 23 Año I Nº 3 Noviembre 2006-Enero 2007 los recibos. Se establece además que los protestos constan en libro de actas del juzgado y se otorgan en la misma forma establecida para los protestos ante notario público (artículo 2º); y que el juez de paz debe entregar una copia auténtica del acta de protesto al tenedor de la letra o documento protestado y remitirá por el primer correo una copia al juez de primera instancia (artículo 3º). Sobre la obra de Miguel Antonio de la Lama, vid. 29824 Ley de Justicia de Paz, en los centros poblados donde no exista Notario, el Juez de Paz está facultado para ejercer funciones notariales. Así, la posibilidad de acceder a un trámite notarial se hace más cercana a las personas que radican en estos lugares”. que escrita la memoria del testamento la lea o haga leer el testador, hallándose éste, el juez de paz y cinco testigos reunidos y presentes a este acto, hasta autorizarlo con sus firmas; 2a. 32-33; María Elena GUERRA CERRÓN, Hacia una Justicia de Paz. En 1936 desaparece la potestad de constituir la dote y el capital de bienes, por lo que sólo se mantiene la potestad de expedir instrumentos imperfectos y protestar títulos valores, aunque en la práctica se sabe que también se realizaban certificaciones de firmas, lo cual buscó ser formalizado en el Código de Justicia de Menor Cuantía, el cual fue suspendido. INTRODUCCION, Función del Juez “La Diligencia” Si me adentrara a primera vista sobre el tema que expondré a continuación, es importante mencionar primeramente sobre las funciones. ed., Lima, Editorial Mercurio, 1975, 209 pp. Su exposición es nuevamente basada en las normas existentes. Asimismo, el artículo 290º de esta ley señalaba que debía entrar en vigencia el 18 de marzo de 1946 (al iniciarse el nuevo año judicial). d) Las personas que realizan contratos ante los jueces de paz no pueden registrar sus escrituras en los Registros Públicos, sus documentos son rechazados; e) El servicio notarial previsto para el campo a través de la justicia de paz genera mayores trabas a la contratación, pero la incertidumbre de sus disposiciones brinda menor seguridad jurídica; f) Los jueces de paz no conocen bien cuáles son las competencias notariales que tienen; y g) Existen diversas funciones notariales que se ejercen en la práctica a pesar de estar fuera de la ley y, a la vez, existen funciones estipuladas legalmente que no se realizan en la práctica. 3.3 Opiniones de los propios jueces de paz. Algunos manualistas incluyen estas resoluciones en sus textos. En casos como los de los gráficos N° 5 y Nº 6 cabe preguntarse incluso si la justicia de paz, tal como está configurada actualmente, en vez de ser la instancia de acceso a la justicia que tanto mérito le ha acarreado, sería más bien una traba para el aseguramiento de los derechos patrimoniales de la gente que contrata porque se podrían obtener resultados similares si se obviara la judicatura de paz y se intentara acudir directamente al despacho notarial. Ubica también la materia de nuestro interés en el capítulo “De los instrumentos que pueden otorgarse ante los Jueces de Paz” y explica las nociones de instrumentos imperfectos y protocolización según la regulación entonces vigente. 3.3.5 Reflexiones sobre las opiniones de los jueces de paz. Inicialmente ni siquiera conformaban un grupo unificado de competencias, y no recibían la denominación de “notariales”. 28 Vid. Diagnóstico en 1979. De la diligencia se sentará acta en el libro de registro a que se refiere el artículo anterior, siguiéndose el orden cronológico. Then, waste no time, come knocking to us at the Vending Services. Al respecto, Jaime Luis y Navas define lo que considera proporcionalidad punitiva, en los siguientes términos: “… la gravedad de toda sanción ha de guardar relación de correspondencia con la gravedad de la conducta sancionada. Artículo 97. 68 Instituto de Defensa Legal, Justicia de Paz. Escrituras de transferencia posesoria de bienes de un valor de hasta cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal y que se ubiquen dentro de su jurisdicción”, … Luego se 54 La regulación de la justicia de paz contenida en el Decreto Ley Nº 14605 tiene como antecedente también el anteproyecto de ley orgánica del Poder Judicial elaborado en 1952. Empezarían los manuales que buscaban explicar en términos sencillos las instituciones y conceptos contenidos en las normas pertinentes para los jueces de paz. Es probable que mucha de la gente que transfiere bienes inmuebles ante jueces de paz haya pasado por procedimientos de parcelación, pero también puede ser no tengan el derecho de propiedad sobre los terrenos que transfieren. En nuestra opinión, es más sencillo el criterio de habilitación que se regulaba antes de la distancia mínima: cualquier juez de paz podía ejercer competencias notariales si en su localidad no existía notario. http://www.reniec.gob.pe/portal/AcercaReniec.jsp?id=52. 8 c) Se resalta que el reglamento de jueces de paz de 1854 fue la primera norma que reguló la justicia de paz de manera integral, y que desde entonces no han existido otros proyectos ni normas de similar propósito; 9 d) Se plantea que durante el siglo XIX la justicia de paz pasó de ser municipal a judicial, según el modo de designación de los jueces de paz; 10 5 David LOVATÓN et al., Justicia de Paz. Si ambos contratantes acudieran directamente a la notaría deberían implicarían 4 pasos después del acuerdo de voluntades que fue plasmado en la escritura imperfecta.
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